【byb.cn 】（來源：生命時報）養老金制度不成熟 退休再就業很常見 老年貧困，韓國之痛

　　本報駐韓國特約記者  韓  雯

　　《生命時報》 2024-06-14 第1807期 第4版

　　在加速步入老齡化的韓國，老人們的生活是一幅怎樣的景象？韓國統計廳調查顯示，截至2022年11月，韓國65歲以上老年人達到904.6萬，其中一人戶約為197.3萬。這意味著，每5名老人中就有1人獨居生活。而孤獨并不是部分老人面臨的唯一困境，他們還有一系列不得不面對的難題。為了生計，很多老人不得不重新回歸就業市場，甚至靠撿紙殼維生。

　　5月7日，韓國父母節前一天，首爾鐘路區塔谷公園里，撿紙殼的老人們排起長隊領取免費餐食。79歲的樸昌德就是其中一員，他表示：“年輕人都找不到工作，快80歲的老人能干什么活？”撿紙殼謀生的老人在韓國較為常見，韓國保健福祉部去年12月的數據顯示，約4.2萬名老人撿紙殼，平均年齡76歲。但即使每周工作6天，每天工作5小時以上，老人一個月的收入也只有16萬韓元（約合人民幣812元）。

　　韓國保健福祉部3月發布的數據顯示，以可支配收入為基準，2022年65歲以上老年人口的相對貧困率（收入處于中位收入50%以下的老年人所占比例）為38.1%，同比上升0.5%。在有著“富人俱樂部”之稱的經濟合作與發展組織（簡稱“經合組織”）中，韓國老年人口貧困問題較為突出。經合組織去年發布的報告顯示，2020年韓國66歲以上老年人口相對貧困率為40.4%，是該組織成員國平均水平的3倍，也是老年人口相對貧困率唯一超過40%的國家。

　　韓國老人為何會陷入貧困危機？韓國“Pressian”新聞網認為，主要是由于老人沒有收入來源。老年人退休后，即使留在勞動市場，也多是從事低工資崗位，主要收入來源喪失或減少。雖然其他經合組織成員國也存在類似情況，但韓國尤為嚴重，這和養老金制度有關。雖然韓國1988年起實行國民年金制度，但直到1999年才實現全民普及，制度至今尚未成熟，老年人口收入保障不足。韓國江南大學教授樸英蘭表示，大部分老年群體很難僅靠養老金維持生計，不少人選擇退休后繼續工作。雖然老年人口就業率持續上升，但由于收入低，很難說是穩定的再就業，因此依然無法擺脫貧困。在公共養老金制度不成熟，養老金不充分的現狀下，韓國老人貧困率將在未來相當長的一段時間內停留在較高水平。

　　為解決老年人口貧困問題，韓國保健福祉部表示，將老年人口的工作崗位從去年的88.3萬個增至今年的103萬個，并進一步提高保健、福祉預算。韓國總統尹錫悅5月還為提高老年人福利提出多項承諾，包括創造更多工作崗位，上調工資標準，任內將基礎養老金（個人無需繳納費用）上調至人均每月40萬韓元（約合人民幣2112元），不斷為老人量身定制和落實住房與健康政策，并增設相關設施。