在過去的一年中，醫藥行業作為科技含量高、市場前景好并且與國家醫改政策緊密呼應的行業，價值凸顯，投資者對該行業的熱情逐漸高漲。而讓醫藥行業盡情體會了一次熊市牛股風頭的，則是去年11月23日衛生部公布國家將安排專項投資48億元用于支持農村衛生服務體系建設的消息。


　　在公布消息的第二天，盡管上證指數失守1900點，但醫藥板塊逆勢上行，其中萬東醫療漲停，新華醫療大漲7.72%，其他個股如魚躍醫療、科華生物等也都有不錯的表現。

　　據了解，基層醫療服務體系建設是醫療體制改革中政府財政投入的重點之一，而基層醫療服務體系包括農村醫療衛生服務體系和城市社區衛生服務體系兩個主體。

　　早在2004年，政府就計劃投入200多個億用于建設農村醫療衛生服務體系。根據相關規劃，政府財政的投入從2004年開始試點，到2010年總投入將達216.84億元，計劃到2010年建設成基本設施比較齊備的農村三級衛生服務體系。

　　有專家稱，中國城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度雖已實現了對城鄉居民的全覆蓋，形成醫療保障制度體系基本框架，但全國仍還有2.5億人口沒有納入其中，尚未得到任何醫療保障。

　　衛生部新聞發言人毛群安表示，國家新增的48億元投資將用于支持農村衛生服務體系建設，一是支持7300多個農村衛生項目，預計總投資26.21億元，其中鄉鎮衛生院的投資占了18億余元;二是擬用于支持建設農場、林場和海島基層衛生機構，總投資6億元左右，包括東部貧困地區在內的衛生院總投資則將超過15億元。

　　業內人士分析認為，此舉對醫藥行業帶來積極而深遠的影響。一方面，是因為這將直接擴大對醫療方面的需求;另一方面則是因為該方案意味著醫療體制改革又有新的進展，后續的一系列產業政策也可樂觀預期。這無疑將對醫藥行業帶來積極的影響，如基本藥物政策，從醫藥產業層面上看基本藥物政策既是分配政策又是消費政策，因為改變了分配和消費的模式從而將影響到醫藥產業未來的發展。

　　具體來看，由于此次投入的48億元主要用于農村醫療服務建設，體現在醫藥企業上，主要將帶動中低端醫療器械的銷售和小病、常見病用藥的需求。有分析人士預測，這48億元投資中，醫療器械采購能達到16億元左右。

　　而從估值等各方面來看，醫藥行業也處于一個吸引力較大的發展階段中。安信證券分析認為，醫藥板塊整體估值水平經過前期的充分調整，相對滬深300已在相對合理（甚至偏低）的位置;業績方面，2008年1-9月，醫藥上市公司主營收入和利潤總額分別為1579.29億元、142.42億元，同比分別增長19.72％、40.45％。


　　若剔除證券投資收益及公允價值變動收益影響，利潤總額同比增長了94.30％。
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