?

???　 城鄉居民病有所醫

?

??? 　醫療救助覆蓋城鄉?????

?

???　 四川省鄰水縣豐禾鎮復興村村民楊碧英，不幸患上骨髓瘤，治病花了兩萬多元，家庭陷入困境。但由于參加了新農合，她報銷了醫藥費1萬多元，余下1萬余元由困難群眾醫療救助基金解決。楊碧英說：“以前做夢也想不到，農民看病能報銷。這筆錢相當于全家人兩年的收入，政府的保障讓我的生活有了新希望。”

?

??? 　2008年10月23日，在湖北長陽土家族自治縣樂園村的一座普通農舍里，一位曾經以創辦合作醫療而聞名的老人與世長辭。他叫覃詳官，是“赤腳醫生”的典型代表，被稱為“中國農村合作醫療之父”。?????

?

??　? 農村合作醫療誕生于20世紀60年代，它是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度。由于集體經濟解體等原因，到20世紀80年代，這項制度的覆蓋率降至10%以下。經過幾起幾落，逐漸走向低谷。

?

???　 2003年，我國啟動新型農村合作醫療試點，這是我國農村衛生改革發展的一項重大制度創新，有效減輕了農民的疾病經濟負擔，使越來越多的人擺脫了　“因病致貧”和“因病返貧”的困境，受到了廣大農民的真心支持和擁護。?????

?

???　 到2008年底，新農合覆蓋全國所有含農業人口的縣(市、區)，達2729個，提前兩年實現了制度全覆蓋的目標。今后3年內，全國農民將有望實現在本省內看病即時結算報銷。到2010年，各級財政對新農合的補助標準提高到每人每年120元。????

?

???　 城鎮職工基本醫療保險穩步推進。從2000年起，我國開始建立城鎮職工基本醫療保險制度，覆蓋范圍逐年擴大。到2008年底，全國城鎮職工參保人數達2億。從2007年開始，國家啟動了城鎮居民基本醫療保險制度試點，保障范圍是面向未納入城鎮職工基本醫療保險制度的中小學生、少年兒童和其他非從業城鎮居民，保障重點是住院和門診大病等醫療支出。?????

?

??　? 城鄉醫療救助制度初步建立。政府除了資助貧困農民參加新農合，還對新農合補償后仍無法承擔醫藥費的農民，再給予適當的醫療救助。目前，農村醫療救助覆蓋了全部農業人口的縣(區)，65%的縣(區)開展了城市醫療救助試點。新醫改方案提出，城鄉醫療救助制度將覆蓋到全國所有困難家庭。???

??

??　? 目前，我國已初步建立覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。截至今年上半年，城鎮職工和居民醫保參保人數超過3.3億，新農合參保人數達8.3億。到今年底，全國所有的城市都將開展居民醫療保險制度，加上新農合的參保人數，整體上將有超過12億中國人享有基本醫療保障。 ?

?