解析看病貴:了解現實,心存希望

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??? 回頭看看那一串數字,我們為整個醫療行為付出的錢相當于美國的1/20,大致和越南、古巴相當。控制成本是各個國家在醫療政策的制定中一直在強調的,它沒有錯,但在現在的中國,醫療成本高不是看病貴的唯一原因,在很多醫療成本更高的國家人們并不抱怨看病貴。這是因為還有一個更關鍵的數字,那就是:在這些醫療支出中個人支付的比例。
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??? 2005年的數字是這樣的,個人支付比例在美國是55%,法國20%,中國61%,越南74%,古巴9%,印度89%。如果將個人負擔部分進一步細分,在中國,個人負擔的醫療費用中93%為看病時的自費開支,其余的7%以醫療保險月費的形式支出。在美國,只有23%的個人醫療費用是用于就診時的付費,而大部分(77%)的個人醫療費用是以醫療保險月費的形式支出的。所以,看病貴的一個更重要的原因是個人支付比例過高,那是我們的醫療保障制度的問題。說得簡單點就是看病的錢是誰在掏。
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??? 各國的醫療保障制度采取的方法截然不同。比如法國,民眾的基本醫療保險是覆蓋面最廣的保險,99%的法國民眾都享有基本醫療保險,基本醫療保險能夠報銷受保人看病費用的70%。最為重要的是,在多種情況下比如長期慢性疾病、妊娠婦女自第6個月起的治療、癌癥等導致死亡的疾病、嬰兒出生后30天之內的治療等都是全額報銷醫藥費用的,無論這治療有多貴。
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??? 最初聽到這些時,我接連追問了好幾遍:“如果得了腫瘤,也是上不封頂全部能報銷嗎?”“有很多腫瘤化療的新藥是非常非常貴的呀,也毫無附加條件,全部能報銷嗎?”當得到的答案全部是肯定的時候,我暗自感慨,在有人分擔醫療費用的情況下,當然花多少錢都不嫌貴。
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??? 一個法國的朋友曾對我說,這錢其實不是法國政府出的,是我們自己出的。他說得對,但也不完全對。法國醫療保險經費主要來自對社會成員強制性征收的社會保險金。法國社會保險金的總額相當于全國工資總額的36.5%,其中醫療保險金占工資總額的19.6%,也就是說,本來可以拿2000塊錢工資的人,因為交了這個錢,只能拿到手1600塊錢。這個比例不可謂不高,所以說這個錢其實是有工作的法國人自己出的。但即使如此,這些錢也是不夠的。到2004年的時候,法國社會醫療保險的赤字達到116億歐元,政府其實是在貼錢。
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??? 在國際上,各國采取不同的醫療保障制度,加拿大、英國等由政府直接建立醫療保險事業,并將稅收的一部分調給公立醫院,由醫院直接向居民提供免費(或收費)服務。美國模式是以商業醫療保險為主,依據市場規律以營利為目的的保險制度,另外政府為低收入人群、65歲以上老人以及16歲以下兒童提供一定程度的醫療保障。
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